Характеристика компьютерных преступлений в Великом Новгороде и Новгородской области

Начались интенсивные исследования этого феномена в национальном и глобальном масштабах.

Различаются криминологические группы компьютерных преступлений: экономические, компьютерные преступления против личных прав и неприкосновенности частной сферы, компьютерные преступления простив общественных и государственных интересов.

Наиболее опасные и распространённые – экономические компьютерные преступления – включают компьютерное мошенничество, компьютерный экономический шпионаж и кражу программ, компьютерный саботаж, кражу и “компьютерного времени”, самовольное проникновение в автоматизированную систему, традиционные экономические преступления, совершаемые с помощью компьютера.

Компьютерные преступления против личных прав и свобод и неприкосновенности частной сферы чаще всего заключаются во введении в компьютерную систему неправильных и некорректных данных о лице, незаконном собирании правильных данных (незаконными способами либо с целью, например, неправомерного контроля профсоюзных активистов), иных незаконных злоупотреблениях информации на компьютерных носителях и неправомерном разглашении информации (разглашение, например, банковской или врачебной тайны, торговля банками информации и базами данных). Компьютерные преступления против интересов государства и общества включают преступления против государственной и общественной безопасности, нарушение правил передачи информации за границу, дезорганизацию работы оборонных систем, злоупотребления с автоматизированными системами подсчёта голосов на выборах и так далее.

Первоначально, столкнувшись с компьютерной преступностью, органы уголовной юстиции начали борьбу с ней при помощи традиционных правовых норм о краже, присвоении, мошенничестве, злоупотреблении доверием.

Однако такой подход оказался не вполне удачным, поскольку многие компьютерные преступления не охватываются составами традиционных преступлений. Так, например, простейший вид компьютерного мошенничества – перемещение денег с одного счёта на другой путём “обмана компьютера” – не охватывается ни составом кражи (ввиду отсутствия предмета кражи – материального имущества – так как деньги существуют здесь не в виде вещей, но в виде информации на компьютерном носителе), ни составом мошенничества, поскольку обмануть компьютер в действительности можно лишь в том смысле, в каком можно обмануть замок у сейфа. Не будет и признаков уничтожения или повреждения имущества в случае, например, уничтожения информационного элемента компьютерной системы без повреждения его материального элемента, хотя подобные действия могут повлечь значительный имущественный ущерб.

Несоответствие криминологической реальности и уголовно-правовых норм потребовали корректировки последних. Это происходит в двух направлениях: 1) более широкого толкования традиционных норм (Голландия, Франция); 2) разработка специальных норм о компьютерных преступлениях (США, Швеция, Англия, Дания и абсолютное большинство других стран). 2 Компьютерная преступность – латентная преступность В разделе 4 приведены статистические данные по Новгородской области.

Данные почерпнуты из официальных источников, в первую очередь отчётов МВД. Однако большинство преступлений в указанной сфере остаётся незафиксированными. Из этой группы я бы выделил две подгруппы.

Первая – создание и распространение вредоносных программ для ЭВМ (вирусов). Большинство таких программ создаётся за пределами Российской Федерации, поэтому борьба с мини невозможна. Хотя они наносят значительный ущерб, в том числе «железу». При этом даже если вирус создан в России, доказать его авторство не возможно. Кроме того, потенциально возможная причина появления таких вирусов, как печально знаменитый «Чернобыль», заключается в том, что сами производители ЭВМ заинтересованы в обновлении парка офисного оборудования, которое замедлилось в связи со всё более большими проблемами технологического плана.

Указанный вирус сделал непригодными в основном старые компьютеры. Не вдаваясь в технические моменты следует отметить, что его мог «сотворить» только человек очень, очень, очень, очень хорошо знающий оборудование на низком уровне.

Вторая – кражи электронной корреспонденции, доступа к информационным ресурсам. Такие преступления очень трудно технически зафиксировать. Кроме того, сами организации, занимающиеся оказанием подобных услуг не заинтересованы в разглашении подобных фактов. Один такой случай имел место в Новгородской области в 1999-2000 годах. 3 Уголовно-правовая характеристика компьютерных преступлений С принятием нового Уголовного кодекса в Российской Федерации стали преследоваться неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), создание программ для ЭВМ, могущих повлечь уничтожение, блокирование или копирование информации (так называемых компьютерных вирусов и программ-'взломов '), а также использование и распространение таких программ и машинных носителей с ними (ст. 273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации ЭВМ или компьютерных сетей с причинением существенного вреда (ст. 274 УК РФ). Форма вины для основного состава компьютерных преступлений - прямой либо косвенный умысел. Нужно отметить, что форма вины, предусмотренная для квалифицированного состава данной категории преступлений (т.е. для состава преступления, совершенного при обстоятельствах, отягчающих ответственность, и влекущего применение более суровых мер воздействия по сравнению с основным составом), является крайне любопытной. Дело заключается в том, что квалифицированные составы практически всех преступных деяний характерны усилением степени вины правонарушителя по сравнению с формой вины, необходимой для квалификации действий правонарушителя по основному составу (например, основной состав преступления - убийство, квалифицированный - убийство из корыстных побуждений). В данном случае при форме вины, установленной для основного состава преступления в виде умысла, для его квалифицированного состава Кодексом предусмотрена форма вины исключительно (!) в виде неосторожности: неосторожное причинение тяжких последствий при создании или использовании вирусных программ и неосторожное причинение тяжких последствий в результате нарушения правил эксплуатации влекут за собой лишение свободы соответственно на срок до 7 и до 4 лет.

Умышленное причинение тяжких последствий при этом наказывается в рамках основного состава, за который санкции предусмотрены гораздо более легкие по сравнению с квалифицированным. [1] Объектами данных преступлений (тем, на что направлено преступное посягательство и что признано нуждающимся в защите) является не любая компьютерная информация, а только охраняемая законом (статьи 272, 274 УК РФ) и не любые уничтожение, блокирование, модификация, копирование информации при использовании вирусных программ, а только несанкционированные (ст. 273 УК РФ). [2] В размахе компьютерного пиратства может убедиться каждый, остановившись у киосков рядом с едва ли не любой станцией московского метро. Во многих из них торгуют 'самопальными' компакт-дисками с нелицензионными копиями программ для ЭВМ, изготовленными без ведома владельцев авторских прав на эти программы. С аналогичным явлением можно столкнуться и при покупке компьютера. Ведь фирмы, занимающиеся сборкой и реализацией компьютеров, как правило, продают их с незаконно записанными в память ЭВМ чужими программами. Вот почему подавляющее большинство пользователей персональных компьютеров в нашей стране имеет дело с нелегальными программными продуктами. [3] По данным Ассоциации производителей компьютерного обеспечения, уровень компьютерного пиратства в России составляет 94%. Уровень пиратства в странах Запада существенно ниже: в Германии - 50%, в США - 35%. Однако и там убытки производителей весьма высоки - только в Европе они оцениваются в 6 млрд.долларов ежегодно. [4] Особенно страдают американские фирмы - разработчики программного обеспечения.

Необходимость установления уголовной ответственности за причинение вреда в связи с использованием именно компьютерной информации (т.е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети) вызвана возрастающим значением и широким применением ЭВМ во многих сферах деятельности и наряду с этим повышенной уязвимостью компьютерной информации по сравнению, скажем, с информацией, зафиксированной на бумаге и хранящейся в сейфе.

Преступное деяние, выразившееся в неправомерном доступе к компьютерной информации, посягает на общественную безопасность и общественный порядок, которые являются видовым объектом всех преступлений в сфере компьютерной информации, предусмотренных гл.28 УК. Предметом преступления, указанного в ст.272 УК, является не любая информация, находящаяся в компьютерной форме, а только охраняемая законом. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. 'Об информации, информатизации и защите информации' (далее - Закон об информации) информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Охраняемой законом, по смыслу УК, будет являться такая компьютерная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом.

Доступ - возможность совершения одного или ряда следующих действий: знакомиться с содержанием информации, копировать, уничтожать или изменять информацию.

Сегодня применение нормы, содержащейся в ст.272 УК 'Неправомерный доступ к компьютерной информации', ограничено правовой и практической неразработанностью вопросов, связанных с использованием и охраной компьютерной информации, но правовая основа уже заложена. Одной из причин отсутствия реальной борьбы с подобными деяниями в России является распространенное мнение о том, что от них терпят убытки исключительно западные фирмы. По данным МВД РФ, потери российского бюджета от неуплаты налогов продавцами компьютерных программ составляют 85 млн.долларов . Деньги, полученные от продажи, часто уходят в распоряжение криминальных структур. Кроме того, 105 млн.долларов теряют российские предприятия. В области разработки компьютерных программ и баз данных в стране работает около шести тысяч фирм, обеспечивающих занятость более 200 тыс.человек . [5] Если положение не изменится, этой сфере производства грозит стагнация, поскольку программисты попросту потеряют стимулы к созданию новых передовых программных продуктов. 4 Статистические данные по Новгородской области Официальная статистика даёт весьма скудную информационную картину компьютерных преступлений в Новгородской области. В 1998 году таких преступлений зарегистрировано не было. В 1999 году впервые выявлено 4 преступления, совершенные в сфере компьютерной информации. В общей массе совершаемых преступлений эти ничтожно малая цифра. Они совершены тремя лицами. Из них привлечено к уголовной ответственности – 1 человек (25-29 лет), в отношение второго дело было прекращено. Оба – жители Великого Новгорода. Одно преступление осталось нераскрытым в связи с не установлением лица, совершившего преступление. В силу в первую очередь технических факторов этот вид преступности характерен для крупных городов.

Отвечает ли официальная статистика реальности? Нет. Во-первых, нарушение авторских прав на программное обеспечение необходимо также признавать преступлениями в сфере компьютерной информации. Из материалов органов внутренних дел данные о количестве таких преступлений выявить невозможно. Во-вторых.

Приведённые данные взяты из официальной статистики УВД Новгородской области.

Однако указанные преступления относятся в первую очередь к компетенции ФСБ , а эти данные закрыты.